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从产业结构、工业经济、城区建设、民富程度、科教文卫等角度全面衡量浙江各城市的发展现况与潜力，杭州、宁波、温州之下，谁是浙江第四城？嘉兴、绍兴、金华和台州，根据区位条件、人口数量、产业特色等，各有优势体现与不足之处。

从目前的综合实力来看，绍兴的位次稍许靠前，金华和嘉兴存在随时替换其位置的可能，台州的巅峰在十年前，现在发展势头有些散乱，基本退出第四城的讨论。

从经济方面来看，各地的数据差都不大，嘉兴稍许占优，绍兴和金华紧随，台州暂落后。嘉兴的规工发展较好，营收、利润均非常亮眼，但嘉兴城市规模不大，发展为先进制造业基地尚可，再往前进一步需要更多的政策支持。杭州和宁波对绍兴存在一定的产业挤压影响，绍兴的规工还有较大的提升空间，未来也会在城建与工业经济方面继续发力。金华是浙江的省级政策高地，且有“世界的义乌”，区位优势也更显著。这可从各个小长假期间各城市的机场旅客数量上有所展现。从新能源汽车消费上看，金华、台州和杭州、宁波、温州一道位列今年一季度全国城市新能源汽车销量排行前二十。

随着嘉兴、绍兴、金华等城市的快速发展，给当下的“浙江第三城”温州造成了不小的压力。温州目前以综合实力领先，但在一些细分项上，并未取得较大的优势。比如经济层面，温州总量领先，但嘉兴和绍兴的质量相对更高，未来存在嘉兴和绍兴总量接近和超过温州的可能。温州的各项人均数据在省内处于中段，温州的上市企业数量和市值已经低于嘉兴。

从产业转型升级角度来看，同样是规下企业众多的金华有电商产业的强力加持，绍兴的集成电路产业和生物医药产业正在蓄势发展，嘉兴很好地承接了上海、杭州的产业外溢与创新资源，相比之下，温州在产业拓新方面多少有些动作迟缓、表现平平。

人口流入是长三角城市之间竞争实力对比的重要指标，绍兴的老龄化程度超过温州、台州等地，嘉兴和绍兴的年轻人群体更多，当地主导产业对年轻人更有吸引力。最近今年的人口流入数据显示，嘉兴基本在杭州、宁波之后位列第三。而据浙江省教育厅统计，浙江省近年来的大学毕业生有近8成留在省内就业，其中又有超过四成涌向杭州、宁波和温州。

有说法提出，浙江省内各城市的发展呈现梯队状态，杭州位居第一梯队，宁波位居第二梯队，温州、绍兴、嘉兴、台州、金华、湖州都是第三梯队，舟山、衢州、丽水是第四梯队。

纵观各省的城市发展策略，无论是以四川、吉林等为代表的强省会策略，还是多个经济强省推行的双城驱动策略，抑或是“散装”江苏的多元发展局面，实则都是顶层设计根据当地产业、资源禀赋综合给予的政策、资金支持的必然结果，实现均衡发展殊为不易，强如广东、浙江等省都在努力实现区域内各个城市的发展平衡。